南昌市人力資源和社會(huì)保障局等五部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步明確失業(yè)補(bǔ)助金政策執(zhí)行有關(guān)問題的通知

2020-10-16

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）人社局、發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，國(guó)家稅務(wù)總局各縣（區(qū)）稅務(wù)局：

為進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策，更好保障失業(yè)人員基本生活，確保失業(yè)人員待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，現(xiàn)將《關(guān)于做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍有關(guān)工作的通知》（贛人社發(fā)〔2020〕296號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人：

市人社局所屬市工傷和職工失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中心    

基金征繳科   黃征斌  聯(lián)系電話：86701983

市財(cái)政局社保處        

姓名：張新新      聯(lián)系電話：83986369

市發(fā)改委社會(huì)處         

姓名：鐘蕓        聯(lián)系電話：83884033

市市場(chǎng)監(jiān)管局人事處    

姓名：季學(xué)鋒      聯(lián)系電話：18807002581

國(guó)家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入科

姓名：燕松霞      聯(lián)系電話：13247765953

南昌市人力資源和社會(huì)保障局

南昌市發(fā)展和改革委員會(huì)

南 昌 市 財(cái) 政 局

南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局

國(guó)家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局

2020年9月30日  

江西省人力資源和社會(huì)保障廳等五部門

關(guān)于進(jìn)一步明確失業(yè)補(bǔ)助金政策執(zhí)行

有關(guān)問題的通知

贛人社字〔2020〕296號(hào)

各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，國(guó)家稅務(wù)總局江西省各市、縣（區(qū)）稅務(wù)局：

為進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策，更好保障失業(yè)人員基本生活，確保失業(yè)人員待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，經(jīng)研究，現(xiàn)就《關(guān)于做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍有關(guān)工作的通知》（贛人社發(fā)〔2020〕23號(hào)）中有關(guān)實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策執(zhí)行有關(guān)問題通知如下：

一、適用對(duì)象

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員。失業(yè)人員領(lǐng)金期滿時(shí)間在2020年3月之前，并且一直未重新就業(yè)，目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的，可以申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。

二、申請(qǐng)時(shí)間和列支渠道

失業(yè)補(bǔ)助金申請(qǐng)時(shí)間為2020年3月至12月，按月發(fā)放，從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目列支。根據(jù)申領(lǐng)時(shí)間，實(shí)際發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)可至2021年6月。對(duì)在2020年3月至贛人社發(fā)〔2020〕23號(hào)文件下發(fā)前符合失業(yè)補(bǔ)助金領(lǐng)取條件但目前因重新就業(yè)等構(gòu)成停領(lǐng)情形的失業(yè)人員，2020年12月31日前提出申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金的，其未就業(yè)期間的部分可予以補(bǔ)發(fā)。領(lǐng)取期限不核減參保繳費(fèi)年限。

三、有關(guān)經(jīng)辦工作

參加失業(yè)保險(xiǎn)并領(lǐng)金期滿，一直未重新就業(yè)，且目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的失業(yè)人員，可申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。按照國(guó)家統(tǒng)一要求，各地不得隨意縮小范圍，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。經(jīng)辦工作須把握以下幾點(diǎn)：

1.申請(qǐng)的失業(yè)人員必須有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿記錄。

2.申請(qǐng)的失業(yè)人員必須一直未重新就業(yè)。申請(qǐng)的失業(yè)人員應(yīng)在最后一次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：一是未被用人單位招用并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二是未辦理個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)登記注冊(cè)。三是無個(gè)稅申報(bào)記錄。

3.申請(qǐng)的失業(yè)人員目前屬于失業(yè)狀態(tài)。凡有下列情形之一的，不屬于失業(yè)狀態(tài)。申請(qǐng)人員應(yīng)承諾本人不屬于以下情形。經(jīng)核實(shí)承諾不實(shí)的，要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，依法承擔(dān)騙保責(zé)任，并列入失信人員懲戒范圍。

（1）被各類用人單位錄用或招聘的；

（2）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)的；

（3）已享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保

險(xiǎn)待遇的；

（4）入學(xué)、應(yīng)征服兵役、移居境外的；

（5）被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

四、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程

2020年3月以前領(lǐng)金期滿申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金可按以下流程辦理：

1.申請(qǐng)受理。2020年3月以前領(lǐng)金期滿的符合條件的失業(yè)人員在2020年12月底之前，可到線上或參保地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定予以受理。申請(qǐng)人員提交申請(qǐng)時(shí)需提供本人簽字的承諾書（見附件）。

2.數(shù)據(jù)審核。受理材料后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人員提供的社會(huì)保障卡或身份證件信息，對(duì)其是否被用人單位招用并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行審核，審核通過后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按批次及時(shí)將名單(含身份證號(hào)）推送到同級(jí)的稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門。稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)申請(qǐng)人員的申報(bào)稅收和企業(yè)登記注冊(cè)情況，并將結(jié)果反饋當(dāng)?shù)氐氖I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人員對(duì)審核結(jié)果有異議的，經(jīng)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門核實(shí)符合條件，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將其納入補(bǔ)助名單。

3.補(bǔ)助發(fā)放。審核結(jié)束后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放至申請(qǐng)人員的社會(huì)保障卡或銀行卡。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合申領(lǐng)條件的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由人社部門處金額1倍以上3倍以下罰款并納入失信人員懲戒名單。

五、組織實(shí)施

各地人社部門要圍繞應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，壓實(shí)工作責(zé)任，建立健全抓落實(shí)的體制機(jī)制，認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)基金測(cè)算，根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況、參保繳費(fèi)人數(shù)和年限等科學(xué)確定執(zhí)行辦法，及時(shí)做好縣區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑，調(diào)配好工作人員保障失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)擴(kuò)圍政策經(jīng)辦人手，確保擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍政策落地見效。

江西省人力資源和社會(huì)保障廳

江西省發(fā)展和改革委員會(huì)

江 西 省 財(cái) 政 廳

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局

國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局

2020年9月17日

附件

申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金承諾書

本人承諾自最后一次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后一直處于失業(yè)狀態(tài)，無下列任何一種情形：

（1）被各類用人單位錄用或招聘；

（2）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)；

（3）已享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保

險(xiǎn)待遇；

（4）入學(xué)、應(yīng)征服兵役、移居境外；

（5）被判刑收監(jiān)執(zhí)行；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

本人自愿接受有關(guān)部門對(duì)我承諾情況進(jìn)行核查，如有虛假，本人將主動(dòng)退回領(lǐng)取的失業(yè)補(bǔ)助金，并按《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定承擔(dān)3倍騙保罰款及失信人員懲戒等相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾人（本人簽字）：     

身份證號(hào)碼：        

時(shí)間：  年  月  日